تقرير أممي: استمرار تحويل الدفعات المالية لحوالي 11,460 عائلة لاجئة في غزة

- تأمين التمويل لإعادة إعمار 2,000 مسكن مدمر بشكل كلي

 فصّل تقرير لمنظمة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى "الأونروا"، اليوم الاثنين، وبالأرقام، آخر مستجدات الإيواء في قطاع غزة، بالإشارة إلى استمرار تحويل الدفعات المالية لحوالي 11,460 عائلة لاجئة في غزة،من أجل إصلاح مساكنهم، التي تضررت في العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة عام 2014.

وأنهت "الأونروا"، وفق تقرير لها، جاء ضمن تقرير " تقرير الوضع الطارئ في غزة"، خلال اسبوع إعداد التقرير، الدفعات المالية لـ 19 عائلة لإعادة بناء مساكنهم المدمرة بشكل كلي، وحالياً حوالي 1,000 عائلة تتلقى دفعات مالية لإعادة بناء مساكنهم المدمرة كلياً.

وقدّم التقرير نظرة عامة على الدفعات، مبيناً أنه حتى 20 يوليو 2016، ومنذ البدء في استجابتها الطارئة لحاجة الإيواء لعام 2014، قامت "الاونروا" بتوزيع مساعدات مالية تجاوزت قيمة 196.9 مليون دولار، وذلك لا يشمل نفقات دعم البرامج، لأسر اللاجئين الفلسطينيين الذين تعرضت مساكنهم للأضرار والدمار خلال صراع صيف عام 2014.

ووثّق تقييم "الأونروا" للمساكن 142,071 مسكناً متضرراً للاجئين الفلسطينيين جراء الصراع في عام 2014، صُنف منهم 9,117 مدمرة كلياً، و 5,417 منزلاً أضراراً بالغة، و 3,700 منزل أضرار بالغة جداً، و 123,837 بأضرار خفيفة.

 وفيما يخص الدفعات النقدية التي تمت والدفعات النقدية المستمرة، جاء في التقرير أنه حتى تاريخ 20 يوليو 2016، أنهت "الأونروا" الدفعات المالية لأكثر من 67,000 عائلة فلسطينية لاجئة من أجل إجراء أعمال إصلاحات خفيفة لمساكنهم، وقدمت دفعات لـ 3,254 عائلة من فئة أصحاب المساكن المدمرة بشكل بالغ، وقدمت دفعات للقيام بأعمال إصلاحات لـ 13 عائلة من المدمرة مساكنهم بشكل بالغ جداً، ولـ 179 عائلة لإعادة بناء مساكنها المدمرة كلياً.

ونوه إلى استمرار "الأونروا" في تقديم المساعدات النقدية المؤقتة للإيواء (TSCA) للعائلات المستحقة والتي ما زالت نازحة بسبب صراع عام 2014، وقد استلمت حوالي 8,500 عائلة مستحقة الدفعة الأولى من بدل الإيجار لعام 2016، واستلم حوالي 6,800 عائلة الدفعة الثانية من بدل الإيجار لعام 2016.

وبين أنه في عام 2015 دفعت "الأونروا" المساعدات النقدية المؤقتة للإيواء (TSCA) لحوالي 9,000 عائلة لاجئة مستحقة عن الفترة من سبتمبر وحتى وديسمبر 2015، كما استلمت 13,250 عائلة مساعدات دفعات بدل الإيجار.

وفيما يتعلق بالفجوات التمويلية والاحتياجات – إعادة الإعمار، أورد التقرير أنه تمكنت "الأونروا" من تأمين التمويل لإعادة إعمار 2,000 مسكن مدمر بشكل كلي، إلا أن التمويل في الوقت الراهن ليس العائق الأكبر لإعادة إعمار المساكن، بل مسألة ومتطلبات التوثيق المعقدة والمتعلقة بإثبات ملكية الأرض والحصول على تراخيص البناء من البلدية وإتمام تصاميم البناء، حيث يقترن ذلك باستهداف "الأونروا" للأكثر ضعفاً.

وبالنسبة لمسألة إعادة الإعمار، تحدد "الأونروا" الأولوية للعائلات بناءً على حالة الفقر (وهو مؤشر جيد يشير إلى حالة الضعف/الفقر في هذا السياق) والعائلات الكبيرة، وهذا بخلاف الفاعلين الآخرين في مسألة إعادة إعمار غزة.

ومن أجل تخفيف آثار هذه الحواجز، يساعد مهندسي "الأونروا" العائلات المستحقة في تجميع التوثيق المطلوب، ومع وجود زخم وزيادة متوقعة في إعادة الإعمار خلال الأشهر القادمة، فإن التمويل سيكون مجدداً العامل الرئيسي وذلك في المستقبل القريب والمتوسط.

وحسب التقرير، فإنه حتى 20 يوليو 2016، استحقت 6,303 عائلة دفعات نقدية للبدء في إعادة إعمار مساكنها المدمرة كلياً. وأن التكلفة الإجمالية لإعادة بناء مساكنهم تقدر بحوالي 283.6 مليون دولار.

وبخصوص الفجوات التمويلية والإحتياجات – دفعات مساعدات بدل الإيجار، بين التقرير أنه حتى 20 يوليو 2016، لم تستلم حوالي 1,700 عائلة لاجئة والذين ما زالوا نازحين بسبب صراع عام 2014 المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة (TSCA) لتغطية الربع الثاني من عام 2016. وقد اشتملت خطة النداء الطارئ في الأراضي الفلسطينية المحتلة لعام 2016 على مبلغ 23.3 مليون دولار لبرنامج المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة لتغطية قضايا وحالات الطوارئ من صراع عام 2014.

وفيما يتعلق بالفجوات التمويلية والإحتياجات – أعمال الإصلاحات، وبالنسبة لعمليات إصلاح الأضرار لجميع الفئات (أضرار خفيفة، أضرار بالغة وأضرار بالغة جداً)، فحسب التقرير فإن المعيق الرئيسي لإكمال الإصلاحات هو التمويل، وإذا بقيت الظروف الحالية، بما يشمل دخول كميات مناسبة من مواد البناء إلى قطاع غزة، فإن "الأونروا" تقدّر أن عملية الإصلاحات من الممكن إكمالها خلال ستة أشهر من تاريخ استلام التمويل الكافي.

وأشار التقرير الأممي إلى انه حتى 20 يوليو 2016، فإن أكثر من 60,150 عائلة لاجئة لم تستلم أي دفعات من أجل إجراء أعمال إصلاح لمساكنهم المدمرة بشكل طفيف (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 67.9 مليون دولار). وأن 3,192 عائلة لم تتسلم الدفعات المالية من أجل إجراء الإصلاحات لمساكنها المتضررة بأضرار بالغة جداً (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 28.7 مليون دولار).

وبين انه حتى ذات التاريخ، فإن 1,109 عائلات لم تتسلم أيضاً الدفعات المالية من أجل البدء والقيام بإصلاحات لمساكنها المتضررة بشكل بالغ (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 9.9 مليون دولار)، ومن خارج ذلك، قامت "الأونروا" بتجهيز أوراق أكثر من 56,900 عائلة تعرضت منازلها للأضرار، ومن الممكن أن تستلم تلك العائلات الدفعات النقدية (الدفعة النقدية الأولى والثانية) اللازمة للإصلاح في حال توفر الأموال.

ــ