تقرير أممي يفصل بالأرقام آخر تطورات الإيواء في قطاع غزة

 فصلت "الأونروا"، مساء اليوم الأحد، بالأرقام، آخر تطورات الإيواء في قطاع غزة.

وجاء في تقرير للمنظمة الدولية بالخصوص، انها " تمكنت من دفع مساعدات بدل الإيجار للربع الثالث من العام الحالي لجميع العائلات المستحقة في قطاع غزة، حيث قُدّر ذلك بحوالي 4.5 مليون دولار وذلك لتغطية الأشهر من يوليو إلى سبتمبر 2016، واستهدفت حوالي 6,500 عائلة لاجئة من مختلف مناطق قطاع غزة.

وحسب التقرير فقد  تمكنت "الأونروا" من توزيع ما يزيد عن 1.6 مليون دولار أمريكي على النحو التالي: (712,516 دولار) لإعادة الإعمار، و(913,237 دولار) لأعمال إصلاحات الأضرار البالغة، حيث سيصل التمويل إلى ما مجموعه 244 عائلة لاجئة في أنحاء مختلفة من قطاع غزة، وستتمكن العائلات من استلام هذه الدفعات النقدية هذا الأسبوع.

وفي نظرة عامة على الدفعات الموزعة، حتى 7 نوفمبر 2016،   وثّق تقييم "الأونروا" للمساكن 142,071 مسكنا متضررا للاجئين الفلسطينيين جراء الصراع في عام 2014، صُنف منها حوالي 9,117 مدمرة كلياً، و 5,417 منزل أضرار بالغة، و 3,700 منزل صنفت كضرر بالغ جداً، و 123,837 بأضرار خفيفة. وأنه منذ البدء في استجابتها الطارئة لحاجة الإيواء لعام 2014، قامت "الأونروا" بتوزيع مساعدات مالية تجاوزت قيمتها 222.4 مليون دولار (وذلك لا يشمل نفقات دعم البرامج) لأسر اللاجئين الفلسطينيين والذين تعرضت مساكنهم للهدم والدمار خلال صراع صيف عام 2014.

وبالنسبة للدفعات النقدية التي تمت والدفعات النقدية المستمرة حتى تاريخ 7 نوفمبر 2016، فقد  أكملت "الأونروا" الدفعات لـ 555 عائلة لإعادة بناء مساكنها، وكذلك الدفعات المالية لأكثر من 67,093 عائلة فلسطينية لاجئة من أجل إجراء أعمال إصلاحات خفيفة لمساكنهم، كما قدمت دفعات لـ 4,066 عائلة من فئة أصحاب المساكن المدمرة بشكل بالغ، و لـ15 عائلة ممن دمرت مساكنهم بشكل بالغ جداً للقيام بأعمال إصلاحات.

وجاء في التقرير أنه  يستمر تحويل الدفعات المالية لحوالي 10,930 عائلة لاجئة من أجل أن يقوموا بأعمال الإصلاحات لمساكنهم، ولـ 790 عائلة من أجل مواصلة إعادة اعمار بيوتهم. وأنه استلمت معظم العائلات المستحقة البالغ عددها حوالي 8,500 عائلة لاجئة الدفعة النقدية الأولى لمساعدات بدل الإيجار المؤقتة (TSCA) لعام 2016، كما استلمت حوالي 8,000 عائلة مستحقة الدفعة النقدية الثانية في دفعات بدل الإيجار عن العام 2016. واستلم أيضاً جميع النازحين اللاجئين البالغ عددهم 65,000 الدفعة النقدية الثالثة التي تغطي مساعدات بدل الإيجار المؤقتة للربع الثالث من العام 2016.

وفي عام 2015، قامت "الأونروا" بدفع مساعدات بدل الإيجار المؤقتة إلى حوالي 9000 عائلة مستحقة حيث استلمت 13,250 عائلة دفعات بدل الإيجار عن الفترة من سبتمبر وحتى وديسمبر 2014.

وعن الفجوات التمويلية والاحتياجات – إعادة الإعمار، فقد تمكنت "الأونروا" من تأمين التمويل لإعادة إعمار 1,900 مسكن مدمر بشكل كلي، ولا يكمن العائق الأكبر لإعادة إعمار المساكن. فقد تم تأجيل إعادة إعمار المساكن، بسبب التأجيلات الداخلية في الاتفاق على آلية إدخال مواد البناء تحت مظلة آلية إعادة إعمار غزة، بالإضافة إلى مسألة ومتطلبات التوثيق المعقدة والمتعلقة بإثبات ملكية الأرض والحصول على تراخيص البناء من البلدية وإتمام تصاميم البناء، فضلًا عن نقص التمويل على المدى البعيد.

وبالنسبة لمسألة إعادة الإعمار، تحدد "الأونروا" الأولوية للعائلات بناءً على حالة الفقر (وهو مؤشر جيد يشير إلى حالة الضعف/الفقر في هذا السياق) والعائلات الكبيرة، وهذا بخلاف الفاعلين الآخرين في مسألة إعادة إعمار غزة. ومن أجل تخفيف آثار هذه الحواجز، يساعد مهندسي الأونروا العائلات المستحقة في تجميع التوثيق المطلوب.

وجاء في التقرير الأممي انه حتى 7 نوفمبر 2016،  لم تستلم 6,050 عائلة لاجئة دفعات نقدية للبدء في إعمار مساكنها المدمرة كلياً. وأن  التكلفة الإجمالية لإعادة بناء مساكنهم تقدر بحوالي 272.5 مليون دولار.

وفيما يخص الفجوات التمويلية والاحتياجات – دفعات مساعدات بدل الإيجار حتى 7 نوفمبر 2016،  لم تستلم 6,500 عائلة لاجئة مستحقة والذين ما زالوا نازحين بسبب صراع عام 2014 المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة (TSCA) لتغطية الربع الرابع من عام 2016. اشتملت خطة النداء الطارئ في الأراضي الفلسطينية المحتلة لعام 2016 على مبلغ 23.3 مليون دولار لبرنامج المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة لتغطية عدد الحالات الطارئة من صراع عام 2014.

وعن الفجوات التمويلية والاحتياجات – أعمال الإصلاحات، وبالنسبة لعمليات إصلاح الأضرار لجميع الفئات (أضرار خفيفة، أضرار بالغة وأضرار بالغة جداً)، فإنه وفق التقرير فإن المعيق الرئيسي لإكمال الإصلاحات هو التمويل، وإذا بقيت الظروف الحالية، بما يشمل دخول كميات مناسبة من مواد البناء إلى قطاع غزة، فإن الأونروا تقدّر أن عملية الإصلاحات من الممكن إكمالها خلال ستة أشهر من تاريخ استلام التمويل الكافي.

وأورد التقرير أنه حتى 7 نوفمبر 2016، فإن أكثر من 60,120 عائلة لاجئة لم تستلم أي دفعات من أجل إجراء أعمال إصلاح لمساكنهم المدمرة بشكل طفيف (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 67.9 مليون دولار)، وأن 3,196 عائلة لم تتسلم الدفعات المالية من أجل إجراء الإصلاحات لمساكنها المتضررة بأضرار بالغة جداً (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 28.7 مليون دولار)، وأن 817 عائلة لم تتسلم أيضاً الدفعات المالية من أجل القيام بإصلاحات لمساكنها المتضررة بشكل بالغ (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 7.4 مليون دولار)، ومن ذلك، قامت الأونروا بتجهيز أوراق أكثر من 56,900 عائلة تعرضت منازلها للأضرار، ومن الممكن أن تستلم تلك العائلات الدفعات النقدية (الدفعة النقدية الأولى والثانية) اللازمة للإصلاح في حال توفر الأموال.